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“2017版”的浙江商貿流通將肩負更重要的歷史使命，不僅為“促消費、穩投資、調結構、惠民生、助創(chuàng )新”作出更重要的經(jīng)濟貢獻，而且通過(guò)打造連接和融合新供給與新需求的新商貿流通體系，為“十三五”乃至今后更長(cháng)時(shí)期內我省國民經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展起更大的推動(dòng)作用。
一、創(chuàng )新驅動(dòng)，打造經(jīng)濟轉型發(fā)展新引擎。
適應我省經(jīng)濟進(jìn)入換擋調整期的新常態(tài)，發(fā)揮流通業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)的作用，通過(guò)率先做大、做強、做新流通業(yè)，將流通業(yè)打造成為促進(jìn)我省經(jīng)濟轉型發(fā)展的新引擎。一是進(jìn)一步做大流通業(yè)總體規模，使流通業(yè)在我省服務(wù)業(yè)及國民生產(chǎn)總值中的比例進(jìn)一步提高，形成與我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與消費升級相適應的產(chǎn)業(yè)結構；二是加快流通業(yè)的體系與體制創(chuàng )新，構建業(yè)態(tài)創(chuàng )新、主體活躍、技術(shù)先進(jìn)、空間優(yōu)化的現代流通新體系，使流通產(chǎn)業(yè)成為我省產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的動(dòng)力引擎；三是大力推進(jìn)流通業(yè)態(tài)、技術(shù)和主體的創(chuàng )新發(fā)展，加快以信息技術(shù)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的滲透和應用，通過(guò)流通供給側結構性改革，推動(dòng)農業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
二、協(xié)調共享，培育資源優(yōu)化配置新動(dòng)力。
發(fā)揮流通業(yè)作為連接、協(xié)調生產(chǎn)與消費兩端的橋梁紐帶，以及推動(dòng)商流、物流、信息流、資金流“四流整合”的重要作用，著(zhù)力推進(jìn)流通業(yè)的生產(chǎn)要素資源協(xié)調與共享。一是以供給側結構性改革為契機，有效發(fā)揮流通業(yè)在擴大消費、釋放產(chǎn)能、消化庫存以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級等方面的重要作用。二是加強區域流通資源整合與優(yōu)化配置，建立全省統一、內外統一大市場(chǎng)，建立和完善區域利益共享和協(xié)調機制，通過(guò)制定統一的市場(chǎng)交易制度、合理的市場(chǎng)競爭規則，建立市場(chǎng)主體公平競爭的法制環(huán)境，進(jìn)一步完善區域利益共享和協(xié)調機制，推動(dòng)統一市場(chǎng)的建設。三是實(shí)施城鄉雙向流通暢通戰略，優(yōu)化農村消費和農產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)境，同時(shí)將傳統流通業(yè)態(tài)與新型流通業(yè)態(tài)結合起來(lái)，以城鄉統籌為出發(fā)點(diǎn)，加大對從事城鄉商貿流通企業(yè)的優(yōu)惠力度，積極搭建工業(yè)品和農資下鄉村、農副產(chǎn)品和廢舊物資進(jìn)城的雙向流通平臺。統籌規劃城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的功能和布局，提高流通設施利用效率和商業(yè)服務(wù)便利化水平。整合商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政等各方面資源，加強農村地區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設。
三、繁榮主體，建設大眾創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的新平臺。
進(jìn)一步發(fā)揮流通業(yè)作為大眾創(chuàng )業(yè)、就業(yè)“第一蓄水池”的功能，以“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”戰略推進(jìn)為契機，通過(guò)“大而強”、“小而優(yōu)”的流通主體培育，繁榮流通產(chǎn)業(yè)。一是推動(dòng)傳統流通企業(yè)轉型升級。通過(guò)傳統流通企業(yè)的技術(shù)、管理與營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新，激活傳統流通企業(yè)活力，增強其在新商業(yè)環(huán)境下的競爭力，從而保證傳統流通企業(yè)的就業(yè)“蓄水”能力；二是大力發(fā)展電子商務(wù)、現代物流及連鎖經(jīng)營(yíng)等新興流通業(yè)態(tài)，全面提高新興流通業(yè)態(tài)在流通產(chǎn)業(yè)的總體比例；三是積極鼓勵和推動(dòng)流通領(lǐng)域的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，加大對流通領(lǐng)域初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持。支持發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資基金、天使投資群體，引導社會(huì )資金和金融資本加大對流通創(chuàng )新領(lǐng)域的投資。
四、綠色高效，開(kāi)拓生態(tài)文明建設的新領(lǐng)域。
著(zhù)力改變我省流通業(yè)成本高、能耗高的現狀，推動(dòng)流通業(yè)綠色循環(huán)、高效低碳發(fā)展模式創(chuàng )新，助推流通領(lǐng)域的生態(tài)文明建設。一是鼓勵綠色商品消費，引導流通企業(yè)擴大綠色商品采購和銷(xiāo)售，推行綠色包裝和綠色物流，推行綠色供應鏈環(huán)境管理，推動(dòng)完善綠色商品認證制度和標準體系。鼓勵舊貨市場(chǎng)規范發(fā)展，促進(jìn)二手商品流通。研究建立廢棄商品回收的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費者責任機制，加快推進(jìn)再生資源回收與垃圾清運處理網(wǎng)絡(luò )體系融合，促進(jìn)商貿流通網(wǎng)絡(luò )與逆向物流體系共享。二是制訂流通領(lǐng)域節能節水和環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、設備推廣目錄，引導流通企業(yè)加快設施設備的節能環(huán)保改造。三是加快流通網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化建設，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，積極發(fā)展農村電子商務(wù)，通過(guò)提高流通業(yè)信息化、標準化管理水平，提高流通效率。
五、開(kāi)放創(chuàng )新，搭建傳播優(yōu)秀文化的新載體。
發(fā)揮商品及服務(wù)在流通過(guò)程中的文化傳播和文化價(jià)值創(chuàng )造的功能，通過(guò)流通國際化和流通產(chǎn)品與服務(wù)的文化創(chuàng )新，使流通業(yè)成為傳播優(yōu)秀文化的新載體。一是服務(wù)“一帶一路”戰略，通過(guò)打造內外貿融合、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的流通網(wǎng)絡(luò )，打造一批內外貿結合、具有較強國際影響力的大型會(huì )展平臺等促進(jìn)基于商品與服務(wù)雙向流通的國際文化傳播。二是推動(dòng)流通領(lǐng)域文化弘揚及傳播創(chuàng )新。弘揚誠信文化，加強以誠信興商為主的商業(yè)文化建設。加強對內貿流通領(lǐng)域傳統技藝的保護，支持中華老字號創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)民族特色商品流通。三是加強流通商品文創(chuàng )設計，支持消費類(lèi)產(chǎn)品提升新產(chǎn)品設計和研發(fā)能力，以創(chuàng )意設計增加消費品附加值。四是提升商業(yè)設施的文化內涵，引導流通企業(yè)在商品陳列、商場(chǎng)裝飾、環(huán)境營(yíng)造等方面突出創(chuàng )意特色，增加商業(yè)設施和商業(yè)街區的文化底蘊，推動(dòng)現代商業(yè)與傳統文化融合創(chuàng )新。
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