
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在“供需錯(cuò)位”的矛盾格局下提出來(lái)的,關(guān)鍵是提高供給體系質(zhì)量和效率,其目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)“供需向相匹配”的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。流通是供給側(cè)連接需求側(cè)的末端,也是最敏感、最關(guān)鍵的核心環(huán)節(jié)。流通供給側(cè)是創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求的直接推動(dòng)力。因此,流通供給側(cè)改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是化解產(chǎn)能過(guò)剩、降低企業(yè)成本、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高有效經(jīng)濟(jì)總量的核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。推動(dòng)流通供給側(cè)改革,要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行:
一、改革我國(guó)傳統(tǒng)的流通治理體制和體系,強(qiáng)化和優(yōu)化流通政策供給,以打造國(guó)際化流通大平臺(tái)、培育現(xiàn)代化流通新主體為目標(biāo),簡(jiǎn)政放權(quán)、打破區(qū)域格局,打破行業(yè)和部門(mén)壁壘,著力增強(qiáng)流通企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,有效降低流通企業(yè)成本和負(fù)擔(dān),建設(shè)高效率、高水平的現(xiàn)代流通新體系。
二、加快“走出去”步伐,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,全力擴(kuò)大供給的范圍和內(nèi)涵。大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新型外貿(mào)商業(yè)模式,推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)流通市場(chǎng)的國(guó)際化拓展和流通渠道的多元化創(chuàng)新,有效促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品分銷(xiāo),加快化解企業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。
三、加快流通技術(shù)、模式和業(yè)態(tài)革新,大力降低流通成本,有效提高流通效率,增加流通有效供給,推進(jìn)城市商貿(mào)流通智能化;大力發(fā)展便民利民的社區(qū)商業(yè),實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程;推進(jìn)全國(guó)商貿(mào)物流體系建設(shè),逐步降低物流成本,提高了流通效率;發(fā)展規(guī)范電子商務(wù),促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合;建立新車(chē)、二手車(chē)、汽車(chē)后市場(chǎng)和汽車(chē)報(bào)廢回收等全生命周期流通管理體系,加大汽車(chē)平行進(jìn)口力度,促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)提檔升級(jí);增加居民生活服務(wù)有效供給,推動(dòng)餐飲住宿業(yè)等居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資提供個(gè)性化多樣化服務(wù),提升居民生活服務(wù)業(yè)質(zhì)量。
四、重視流通側(cè)營(yíng)商環(huán)境的改善與流通平臺(tái)的建設(shè),著力營(yíng)造公平、綠色、健康的消費(fèi)供給環(huán)境。建立良性的市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展,建立電商與實(shí)體零售商公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,共同滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型;通過(guò)開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作;著力打造中國(guó)品牌公共服務(wù)平臺(tái),建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),推動(dòng)養(yǎng)老健康等服務(wù)市場(chǎng)多層次發(fā)展;保護(hù)和傳承中華老字號(hào),健全特色商品推廣和流通渠道,做大品質(zhì)消費(fèi)。
五、推進(jìn)商貿(mào)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,有效提高商貿(mào)流通運(yùn)營(yíng)效率。提高商貿(mào)物流信息化水平,支持以信息技術(shù)整合資源,構(gòu)建多層次物流服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)第三方電子商務(wù)平臺(tái)有條件地定向開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,提高流通信息化應(yīng)用水平。開(kāi)展智慧物流示范,啟動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè)。推廣包括標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、物流包裝等標(biāo)準(zhǔn)物流設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用,研究建立以標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)應(yīng)用為核心的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)提高商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。
六、著力建立新型零供關(guān)系,進(jìn)一步提高生產(chǎn)商和零售商的品牌意識(shí)、質(zhì)量觀(guān)念和創(chuàng)新能力。促進(jìn)零售商繼續(xù)向商業(yè)本質(zhì)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)商品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和附加值。加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和創(chuàng)新要素比重。
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